Politiek - Nieuw Elan

Alphen aan den Rijn -

Deze motie kon helaas niet op de steun rekenen van de VVD, CDA, PvdA, Christen Unie, D66 en Alphen1 en moest worden ingetrokken. Deze partijen vonden namelijk een te houden raadsenquête te ingrijpend en men veronderstelde dat deze enquête uitsluitend was gebaseerd op de problematiek van de Koningin Julianabrug, hetgeen onjuist is.

Na een schorsing van de raadsvergadering op verzoek van Nieuw Elan, waren deze partijen wel bereid om mee te werken aan het voorstel van Nieuw Elan om een risico-inventarisatie te doen opstellen over de staat van onderhoud van grootschalige- en overige infrastructurele projecten op te stellen, zoals het rioleringsstelsel en de overige bruggen, e.e.a. gebaseerd op de uitkomsten en aanbevelingen van de onderzoekscommissie. Afgesproken is dat in de gemeenteraad van april a.s. een gezamenlijk voorstel zal worden ingediend.

Motie voorbereiding raadsenquête
De gemeenteraad van Alphen aan den Rijn, in vergadering bijeen op donderdag 1 maart 2012 en sprekend over het rapport “Evaluatie uitgebruikname Koningin Julianabrug”: 

Constaterende dat:

• Het rapport “evaluatie uitgebruikname Koningin Julianabrug” duidelijk omschrijft waar en waardoor in de Alphense ambtelijke organisatie specifieke kennis ontbreekt
• De gemeente daarom kennis inhuurt en vervolgens “uitsluitend” procesregie toepast
• Daardoor in huis geen “institutioneel” geheugen wordt opgebouwd
• Rapporten met waarschuwingen niet aan elkaar worden gekoppeld en geen risicoanalyses worden gemaakt
• Op bestuurlijk niveau risicobewustzijn als gevolg daarvan onvoldoende is
• Er sprake is/was van afstandelijk politiek-bestuurlijk management
• De procesgang bij second opinions uiterst gebrekkig is gebleken

 Overwegende dat

• Voormalig wethouder Groen in ‘t Wout in Alphen CC van d.d. 23 februari jl. stelt: “het voltallige college wist het en is verantwoordelijk”
• Voormalig wethouder zich in dat artikel hardop afvraagt hoe het nu zit met andere grote onderhoudsprojecten zoals die van het riool en de verkeersregelinstallaties, waarvoor hij zelf verantwoordelijk was
• Voormalig wethouder verantwoordelijk was voor andere grote infrastructurele projecten, zoals bijvoorbeeld de Lage Zijde
• Het niet uitgesloten kan worden dat door de hierboven geconstateerde punten ongewenste, operationele en financiële consequenties ook daar als “lijk uit de kast” kunnen vallen
• Via het feitenrelaas in het voornoemde rapport, de daaropvolgende verklaring van het college en de reactie van de voormalige wethouder duidelijk is gebleken dat de raad onvoldoende op de hoogte is gehoud
• Hierdoor de raad haar controlerende taak niet naar behoren heeft kunnen uitoefenen
• Daarvan pas doordrongen is geraakt nadat zich grote risicovolle situaties hebben voorgedaan

Spreekt uit dat :

• dat het gewenst is dat een onderzoekscommissie uit de raad, overeenkomstig art. 155 van de Gemeentewet, wordt belast met de voorbereiding en uitvoering van een raadsenquête naar het onderhoud van de Koningin Julianabrug in het bijzonder, en andere grote onderhoudsprojecten uit de portefeuille van de voormalige wethouder in het algemeen
• Dat allereerst door een vooronderzoek zal worden vastgesteld op grond van welke vraagstelling deze onderzoekscommissie de werkzaamheden zal gaan uitvoeren en verzoekt de griffie, samen met de raad, alle noodzakelijke voorbereidingen te treffen waardoor de beoogde onderzoekscommissie zo snel mogelijk geïnstalleerd kan worden.

En gaat over tot de orde van de dag. 

Toelichting

• De gemeenteraad kan door middel van de inzet van het recht van onderzoek (artikel 155a Gemeentewet) meer inzicht krijgen in de rechtmatigheid, doelmatigheid, doeltreffendheid en pro-activiteit van het gevoerde bestuur en de wijze waarop het bestuur de raad heeft geïnformeerd en verantwoording heeft afgelegd ten aanzien van het onderhoud van de Koningin Julianabrug in het bijzonder en de hiervoor omschreven andere projecten in het algemeen.
• Doel van de raadsenquête is terugkijken, lessen trekken uit het verleden en aanbevelingen formuleren voor een modern beleid van de gemeente Alphen aan den Rijn, met passende instrumenten, methodieken en processen, gericht op adequate en tijdige informatievoorziening aan de raad en het optimaal in positie brengen van raad, college en andere betrokkenen bij onderhoudsprojecten en andere grootschalige projecten.
• Op basis van de uitkomsten van de raadsenquête zal de gemeenteraad een politieke afweging maken. 

Uitgangspunten

• De onderzoekscommissie bestaat bij voorkeur uit 5 personen, te weten vier raadsleden en één onafhankelijke derde die als voorzitter fungeert.
• De kosten van de raadsenquête worden bij voorkeur gefinancierd uit het raadsbudget, of wanneer dit onmogelijk blijkt, uit de post onvoorzien.
• De raadsenquête moet afgerond zijn voor 1 oktober 2012 en de bevindingen worden vastgelegd in een schriftelijk en digitaal openbaar toegankelijk document wat uiterlijk 1 december 2012 gepubliceerd kan worden.
• De raadsenquête heeft een openbaar karakter.